Inmigración
Proceso consular en Florida
La vía para quien no puede terminar el caso aquí, y la pregunta que hay que resolver antes de comprar nada
El proceso consular es terminar un caso de visa de inmigrante en un consulado de Estados Unidos en otro país, en vez de ajustar estatus dentro de Estados Unidos. Para quien siempre ha estado en el extranjero, así funciona el caso y ya. Para quien vive aquí sin estatus es una decisión con una consecuencia seria, porque salir puede activar un castigo de tres o de diez años para regresar.
01 Respuestas rápidas
- ¿Quién hace proceso consular?
- Cualquiera que esté fuera de Estados Unidos, y quien esté aquí pero no sea elegible para ajustar estatus, casi siempre por haber entrado sin inspección.
- ¿Qué es el Centro Nacional de Visas?
- La etapa entre la aprobación de la petición y la entrevista, donde se pagan tarifas y se reúnen y revisan los documentos civiles y la declaración de sostenimiento.
- ¿Cuál es el riesgo de salir?
- Los castigos por presencia ilegal se activan al salir. Más de 180 días activa tres años; un año o más activa diez. 8 U.S.C. § 1182(a)(9)(B).
- ¿Se puede perdonar?
- A veces, con dificultad extrema para un cónyuge o un padre ciudadano o residente. El perdón provisional permite decidirlo antes de que usted salga.
- ¿Cuánto dura el viaje?
- Corto si el perdón ya está aprobado y el expediente está completo. Abierto si sale un problema en la entrevista, porque usted no puede simplemente regresar.
- ¿Hay examen médico?
- Sí, con un médico del panel designado para ese consulado, y hay que hacerlo antes de la entrevista y no después.
02 Las etapas
Petición, Centro Nacional de Visas, entrevista
Un caso consular corre en tres etapas y las manejan tres entidades distintas, y por eso la gente pierde la pista de dónde está realmente su caso.
USCIS aprueba la petición. Eso establece el parentesco y nada más. Si la categoría está sujeta a número de visa, el caso espera a que la fecha de prioridad se ponga al día.
El Centro Nacional de Visas toma el caso cuando hay número disponible. Se pagan tarifas, se llena la solicitud de visa de inmigrante, se presenta la declaración de sostenimiento con la prueba económica del patrocinador, y entran los documentos civiles: actas de nacimiento y matrimonio, certificados de antecedentes penales de cada país donde el solicitante vivió el tiempo suficiente para que se los exijan, y registros judiciales o penitenciarios si existen. El Centro revisa todo eso y declara el caso documentalmente calificado antes de que se programe nada.
El consulado entrevista y decide. Primero va un examen médico con un médico del panel designado. La entrevista en sí suele ser breve cuando el expediente está completo: lo que decide casi todos los casos es el expediente y no la conversación.
Tres etapas, tres entidades distintas. Casi todo el trabajo pasa donde nadie está mirando.
03 La decisión
Por qué salir es lo que más hay que pensar
Para quien ha estado viviendo en Estados Unidos sin estatus, el viaje al extranjero no es un trámite. Bajo el § 1182(a)(9)(B) los castigos por presencia ilegal se activan al salir: no existen mientras la persona se queda, y existen en el momento en que despega el avión.
Entonces el orden es toda la estrategia. Antes de que nadie viaje: confirmar que de verdad no hay ajuste dentro de Estados Unidos, identificar todos los fundamentos de inadmisibilidad y no solo la presencia ilegal, confirmar que existe un familiar calificado para cualquier perdón que haga falta, y cuando se pueda, conseguir primero la aprobación del perdón provisional.
La forma de fallar es concreta y es común: a una familia le dicen que el caso está aprobado, compra boletos, y en el consulado descubre que aplica un segundo fundamento — una tergiversación vieja, una resolución criminal que nadie creyó importante, una deportación anterior. El solicitante queda entonces fuera del país, inadmisible, y presentando desde allá un perdón que puede tardar un año o más.
Quien tenga una orden de deportación anterior, cualquier arresto, o cualquier negación de visa previa, debe sacar y leer todo su historial antes de comprar un boleto. No después.
04 Qué se reúne
Los documentos, y los que la gente no espera
Los documentos civiles son el grueso: actas de nacimiento, actas de matrimonio, y prueba de que cualquier matrimonio anterior terminó legalmente. Lo que no esté en inglés necesita traducción certificada.
Los certificados de antecedentes penales sorprenden a la gente. Se exigen del país de nacionalidad y de cualquier país donde el solicitante vivió más de cierto tiempo, incluidos países donde vivió hace años y por poco tiempo. Algunos tardan en conseguirse y algunos requieren un gestor en el país.
La declaración de sostenimiento es la obligación del patrocinador, con transcripciones de impuestos y prueba de ingresos. Cuando el ingreso de quien pide no alcanza, se usa un patrocinador conjunto, y esa persona asume la misma obligación vinculante. Los patrocinadores deben entender qué están firmando antes de firmar y no después.
Cuando un documento de verdad no existe o no se puede conseguir de cierto país, el Departamento de Estado publica qué se acepta en su lugar. Esa situación está prevista, y es razón para preguntar y no para detenerse.
05 Después de la aprobación
Qué pasa entre la visa y la residencia
Una visa de inmigrante aprobada no es la residencia. Es permiso para viajar a un puerto de entrada y pedir admisión, y tiene una fecha de vencimiento que hay que respetar.
La admisión en el puerto de entrada es lo que convierte a la persona en residente permanente. La tarjeta física llega después por correo, y antes de que la produzcan hay que pagar una tarifa de inmigrante, un paso que la gente se salta porque se hace en línea y cuando lo difícil ya pasó.
Para un cónyuge cuyo matrimonio tenía menos de dos años al momento de la admisión, la residencia es condicional, y la petición conjunta para quitar las condiciones se presenta en la ventana de noventa días antes del segundo aniversario de haber recibido la residencia. Perder esa ventana es de las formas más evitables de perder el estatus.
06 Los estatutos
- 8 U.S.C. § 1182(a)(9)(B) Castigos por presencia ilegal Los castigos de tres y diez años que se activan al salir, y el perdón para ellos.
- 8 U.S.C. § 1201 Emisión de visas La facultad del oficial consular para emitir o negar una visa de inmigrante.
- 8 U.S.C. § 1183a Declaración de sostenimiento A qué se obliga el patrocinador, y por cuánto tiempo.
- 8 U.S.C. § 1186a Residencia condicional La regla de los dos años para matrimonios recientes, y la petición para quitar las condiciones.
Preguntas sobre proceso consular
¿Hay alguna forma de no salir?
Solo si hay ajuste de estatus disponible, y eso depende sobre todo de si a usted lo inspeccionaron y lo admitieron, o le dieron parole, al entrar. Es lo primero que hay que revisar, porque cambia todo lo demás.
Cuando de verdad no hay ajuste, el objetivo pasa a ser que el viaje sea corto y el resultado predecible, no evitarlo.
¿Qué pasa si niegan la visa en la entrevista?
Una negación no siempre es definitiva. Algunas se emiten en espera de más documentos o de procesamiento administrativo y se resuelven. Otras reflejan un fundamento de inadmisibilidad, y ahí la pregunta es si existe un perdón y quién sería el familiar calificado.
Lo difícil es que ahora se maneja desde el extranjero. Ese es el argumento para resolver la inadmisibilidad antes de salir.
¿Cuánto tarda todo?
Meses como mínimo, y más cuando hay número de visa de por medio o hace falta un perdón. Los tiempos de trámite se publican y se mueven, así que conviene consultar la cifra vigente en vez de citar una aquí.
¿Mi familia puede viajar conmigo?
Los familiares derivados en categorías de preferencia por lo general se procesan juntos cuando el caso se arma así desde el principio. Los casos de familiar inmediato no tienen derivados, así que cada familiar necesita su propia petición y su propio caso.
Me negaron una visa de turista hace años. ¿Eso importa?
Puede importar, sobre todo si la negación involucró una conclusión sobre tergiversación. Es de las cosas que hay que sacar al principio y no que se las saquen en la entrevista, porque el expediente sigue al solicitante.
¿Cuánto cuesta?
Se cobra por hora, aparte de las tarifas del gobierno y del consulado, que se les pagan a las agencias que las fijan. Hay planes de pago. La tarifa y el rango probable se dicen antes de firmar nada.
Las consultas y los honorarios se cobran por hora. Las tarifas de gobierno y otros gastos de terceros son aparte. Hay planes de pago.
Hable con José A. Dapena sobre su caso de proceso consular
Usted habla con el abogado que llevaría el caso, no con un departamento de admisiones. Ejerce en Florida desde 1998, con el número 152358 del Colegio de Abogados de Florida.
Las consultas y los honorarios se cobran por hora. Las tarifas de gobierno y otros gastos de terceros son aparte. Hay planes de pago.